本级权责清单

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金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收

权力序号

事项编码

此代码段不可被更改，修改专有名词的行为是被严格禁止的。

事项名称

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收

设定依据

《金融机构营业场所及金库安全设施建设许可办法》（公安部2005年12月31日颁布，自2006年2月1日起正式实施）第二条第一款规定，在我国境内本级权责清单，对于新建或改建金融机构的营业场所及金库，必须遵循安全防范设施建设许可的相关规定。金融机构的营业场所及金库的安全防范设施建设方案审批及工程验收，遵循“属地管理、分级审批”的原则，具体实施工作由县级及以上人民政府的公安机关承担。各省市自治区直辖市政府的公安厅局可依据金融机构营业点、金库的风险级别及防护等级等因素，结合本地实际情况本级权责清单，选定负责本行政区域具体实施公安任务的机关，并上报公安部进行备案金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法，同时向社会进行公告。根据第六条的规定，申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可的单位，需向公安机关提交书面申请。申请人可选择向公安机关提交申请，亦可通过信函、传真或电子邮件等方式进行申请。负责审批的公安机关需公开申请途径，并确保申请人能够便捷地获取或下载申请金融机构营业场所及金库安全防范设施建设许可所需的审批表格。第十条 在金融机构营业场所或金库工程的新建或改建项目完成后，申请人需向负责审批安全防范设施建设方案的公安机关提交书面验收申请，并按要求填写《金融机构营业场所或金库安全防范设施建设工程验收审批表》。国务院作出决定，《国务院关于设定行政许可的行政审批项目保留决定》（国务院令第412号）中的第四十一条明确规定，金融机构的营业场所和金库的安全防范设施建设方案审批以及工程验收工作，由县级以上人民政府公安机关负责执行。

责任主体

公安局

承办机构

治安大队

责任事项

接受责任：需提交的公示材料需明确列出，一次性告知需补充的资料，依法决定是否接受申请，若不接受需说明具体原因。

依据《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》的规定，需对提交的申请文件进行详尽审查，并在此基础上形成具体的审核看法。

确定职责归属：进行是否予以处理的判定，若决定不处理，则需说明拒绝的原因。

4、法律法规规章规定应履行的其他责任。

追责情形

及追责依据

《中华人民共和国行政许可法》系经中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过，并于2003年8月27日正式诞生金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法，自2004年7月1日起正式开始实施。2019年修订版第七十三条明确规定：若行政机关工作人员在处理行政许可、执行监督检查过程中，接受或索要他人财物，或企图获取其他不正当利益，且其行为已触犯刑法，则必须承担相应的刑事责任；若其行为尚未达到犯罪程度，则应依照法律规定接受行政处分。

第七十四条第一项与第二项规定，若行政机关在执行行政许可过程中出现以下情况之一，其上级机关或监察机关将责成其进行整改；若情况严重，将依法对直接负责的主管人员及其他直接责任人进行行政处分；若构成犯罪，则将依法追究其刑事责任。

对于不符合法律规定的申请者，不得擅自给予行政许可，亦不可越权作出许可批准的决策。

对于符合法定资格的申请者，不得颁发行政许可证，亦或是在规定的时间内未能做出同意颁发行政许可证的决策。

第七十五条：若行政机关在执行行政许可过程中，擅自收取费用或未依照规定项目和标准收费，其上级机关或监察部门将责成其退还非法所得；同时，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法，将依法予以行政处分。

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》第十八条明确规定，在审批与验收过程中，若公安机关或其人民警察出现以下行为，将依法对直接主管人员及其他直接责任人进行行政处分；若构成犯罪，则需追究其刑事责任：

对那些明显不符合规定标准的金融机构营业场所及金库的安全防范设施建设方案进行批准，或者擅自颁发《安全防范设施合格证》的行为。

（二）除非遭遇不可抗拒的客观因素，否则不遵守本规定中关于审批和验收的期限要求进行操作；

（三）滥用职权，对申请人或施工单位进行无理刁难，索要或接受贿赂，或企图获取其他不正当利益的行为。

（四）实施其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

《行政机关公务员处分条例》第二十三条规定，对于贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律的行为，应给予相应的处分，包括记过或记大过；若情节较为严重，则应予以降级或撤职；若情节极其严重，则应予以开除。该条例于2007年4月4日经国务院第173次常务会议通过，并于2007年6月1日起正式实施。

泄露国家机密、职务机密，亦或因执行公务所掌握的商业机密、个人隐私信息，若导致不良影响，将受到警告、记过或记大过等处分；若情节较为严重，则可能面临降级或撤职的处罚；若情节极其严重，则将受到开除的处分。

权限划分

旗县区级

基本流程

申请→受理→审查→决定→送达

备注